Kovo 5 dieną Milli Majlis priėmė Azerbaidžano žmogaus teisių komisarės Sabinos Aliyevos metinį pranešimą dėl žmogaus teisių apsaugos šalyje 2023 m.

Alijeva sakė, kad pernai kontrolierė gavo 29 411 kreipimųsi.

„Apeliaciniai skundai buvo išnagrinėti ir į juos buvo atsakyta per konstitucinio įstatymo nustatytus terminus. Pagal kontrolieriaus adresu gautus kreipimusis dėl teisės į laisvę suteikimo, asmens tapatybės kortelės suteikimo, registracijos gyvenamojoje vietoje, asmens tapatybės kortelės asmens kodo išjungimo, apribojimo išvykti iš šalies panaikinimo. , ir kitos panašios problemos buvo atspindėtos. Dėl šių kreipimųsi buvo kreiptasi į kompetentingas valstybės institucijas, imtasi reikiamų priemonių teisėms atkurti“, – pažymėjo A. Alijeva.

Kontrolierė teigė, kad didelį susirūpinimą kelia atvejai, kai vaikai, ypač mergaičių, atitraukiami nuo mokslo, ankstyvos santuokos, smurtas prieš vaikus visuomenėje, šeimoje ir ugdymo įstaigose.

Ataskaitoje buvo pasiūlyta Baku mieste ir jo apylinkėse užimtuose žemės sklypuose atlikti nelegaliai pastatytų namų inventorizaciją ir valstybinę registraciją bei nekilnojamojo turto ir transporto infrastruktūros objektų adresus.

Kalbėdamas apie Irake ir Sirijoje kovojančių ginkluotų grupuočių įkaitų repatriaciją, jis sakė, kad 2023 metais iš Sirijos buvo repatrijuota 60 Azerbaidžano piliečių, įskaitant 13 moterų ir 47 vaikus.

„Iš Irako ir Sirijos dėl Azerbaidžano vyriausybės priemonių iš viso buvo repatrijuoti 469 vaikai ir moterys“.

Ombudsmenė Alijeva apie kankinimus ir kitokį žiaurų, nežmonišką ar žeminantį elgesį ar bausmes sakė, kad įstaigose, iš kurių žmonės negalėjo išeiti savo noru, buvo apsilankyta 347 kartus.

„Vizitų metu nustatyta, kad Baku 1-ajame kardomojo kalinimo centre, suprojektuotame 2500 asmenų, sulaikyta daugiau žmonių, nei leidžiama. Be to, nustatyta, kad 700 asmenų tardymo izoliatoriuje Nr.2 yra sulaikyti 800 asmenų, 1050 asmenų tardymo izoliatoriuje Nr.3 – 1400 asmenų, o 2-ajame bausmę atlieka 1411 kalinių. Įkalinimo įstaiga, kurioje nustatytas 1200 asmenų suėmimo limitas.

Per metus teismo sprendimu išteisinta daugiau nei 100 asmenų.

„Nepaisant kai kuriais metais išteisintų iki 200 kaltinamųjų, baudžiamojo proceso eigoje tiems asmenims kardomosios priemonės buvo ne tik pritaikytos, bet kai kuriais atvejais ir pratęstos.

Remiantis statistine informacija, daugėja nusikaltimą padariusių, taip pat ir anksčiau patrauktų baudžiamojon atsakomybėn.

„Taigi 2020 metais šis skaičius buvo 2859, 2021 metais – 4374, o 2022 metais išaugo iki 5127. Todėl analizes turėtų atlikti atitinkamos valstybės institucijos, imtis veiksmų, kad būtų pašalintos priežastys ir sąlygos, lemiančios pakartotinius to paties asmens nusikaltimus“, – sakė jis.

Kontrolieriui nerimą kelia ir tai, kad daugeliu atvejų suimtiems asmenims neleidžiama susitikti su savo advokatais.

„Nepaisant to, kad sulaikytų ir suimtų asmenų advokatai policijos institucijoms pateikė atitinkamą orderį, buvo gauta kreipimųsi dėl trukdymo jiems susitikti iš Baku Khatai, Nasimi, Nizami, Binagadi rajonų policijos skyrių, taip pat Absheron rajono policijos departamentas, taip pat Azerbaidžano Respublikos vidaus reikalų ministerijos vyriausiasis organizuoto nusikalstamumo skyrius.Tai buvo iš Kovos departamento. Kai kuriais atvejais policijos institucijose esančios dokumentacijos klaidos ir trūkumai sukelia sunkumų nustatant, ar tinkamai organizuotas registracijos procesas, ar laikomasi su asmenų sulaikymu susijusių procedūrinių sąlygų, ar ne, o daugeliu atvejų padeda užkirsti kelią. tokie pažeidimai nebus nustatyti“, – teigiama pranešime.

Anot kontrolieriaus, vienas iš trūkumų, nustatytų laikinojo sulaikymo centruose, buvo susijęs su suimtųjų ar sulaikytų asmenų patalpinimu į kameras, neatsižvelgiant į jų ankstesnį teistumą ir sveikatos būklę.

„Taigi, lankantis Nizami rajono policijos komisariate pastebėta, kad, pažeidžiant vidaus drausmės taisykles, pirmą kartą sulaikyti asmenys buvo laikomi vienoje kameroje su anksčiau teistais asmenimis. „Nacionalinės prevencinės grupės nariai taip pat buvo rasti Chatai rajono policijos departamento, Sabailo rajono policijos departamento, Šamkyro rajono policijos departamento ir Agstafos rajono policijos departamento laikino sulaikymo vietose.

Kalbėdama apie įstatymo „Dėl informacijos gavimo“ įgyvendinimą, A. Alijeva teigė, kad atlikus stebėseną ir tyrimus buvo nustatyta, kad daugumos valstybės institucijų interneto informacinių išteklių kūrimo srityje padaryta didelė pažanga.

„Tačiau kai kurių institucijų sukurti informaciniai ištekliai vis dar neatitinka teisės aktų reikalavimų“.

Kontrolieriaus nuomone, siekiant užtikrinti teismų sprendimų vykdymą, reikėtų stiprinti darbą vadovaujančių pareigūnų veiklos kontrolės didinimo, vykdomosios drausmės laikymosi įstatymų nustatyta tvarka, atsakomybės jausmo didinimo, prevencijos atidėliojimo atvejų.

„Išnagrinėjus kontrolieriaus tiek 2023 m., tiek ankstesniais metais gautus skundus, galima daryti prielaidą, kad teismų sprendimų vykdymo srityje reikia tobulinti teisės aktus.

Kontrolieriaus nuomone, taip pat turėtų būti imamasi priemonių, kad būtų pašalinti sunkumai advokatų praktikoje susitikti su sulaikytais asmenimis, kurių teises gina, ir be jokių apribojimų palaikyti konfidencialų bendravimą.

Kontrolieriaus ataskaitoje taip pat minimos socialinės, ekonominės, švietimo ir sveikatos teisės, taip pat karinio personalo, įskaitant neįgaliuosius, ir karo dalyvių teisės.

Komentuodami šį pranešimą, žmogaus teisių aktyvistai ją sukritikavo. Daugiausia dėl to, kad ataskaitoje nėra faktų apie piliečių politinių teisių pažeidimus, įskaitant susirinkimų, asociacijų, žiniasklaidos, rinkimų teises, taip pat žurnalistų areštus ir politinių kalinių problemas apskritai.

Politinių kalinių stebėjimo centro vadovas Elshanas Hasanovas Turanui sakė, kad ombudsmenas teigia, kad Azerbaidžane politinių kalinių nėra.

„Azerbaidžanas valdomas sovietiniu metodu. Valdžia, Milli Majlis teigia, kad šalyje nėra politinių kalinių. Jie yra komandos nariai, jie turi tai pasakyti, aš tai suprantu. Bet ombudsmenui, tai yra šalies teisių gynėjui numeris vienas, taip kalbėti nepriimtina“, – sakė jis.

Anot jo, 2018 metais, kai prezidentė atleido 52 žmonėms, visi plojo prezidentei už politinių kalinių išlaisvinimą.

„Dabar kontrolierė nežino apie šalyje vykstančius procesus? Nepriklausomi žmogaus teisių gynėjai šalyje mato politinius kalinius Azerbaidžane, Europos Taryba, Europos Parlamentas, JAV Valstybės departamentas juos mato, bet šalies žmogaus teisių gynėjas numeris vienas jų nemato? – jis paklausė.

Kalbėdamas apie religinių kalinių teisių gynimą, žmogaus teisių gynėjas teigė, kad šiomis dienomis jie atvers naują politinių kalinių sąrašą.

„Atnaujintame sąraše vėl padaugėjo tikinčiųjų. Jie suimti dėl kaltinimų narkotikais ir apkaltinti šnipinėjimu Iranui“, – sakė jis.

Anot Hasanovo, kankinami ir politiniai kaliniai, ir kiti kaliniai.

„Visa šalis tai žino, o ombudsmenas – ne? – pažymėjo jis.

Žmogaus teisių organizacijos „Gynybos linija“ vykdomasis direktorius Rufatas Safarovas sakė Turanui, kad šalies politinės sistemos pobūdis neleidžia vykdyti savarankiškos ombudsmeno veiklos.

„Ypač pastaraisiais metais respublikoje savo piką pasiekė represinės priemonės, administracinis baudžiamasis persekiojimas, turintis politinį svorį, taip pat netinkamas elgesys ir kankinimai. Gaila, kad nematėme adekvačių reakcijų iš kontrolieriaus aparato į minėtus požymius. Tokie klausimai ataskaitos tekste nėra itin svarbūs“, – sakė jis.

Safarovas mano, kad Azerbaidžane galioja griežta autoritarinė valdžia.

„Tokiomis sąlygomis ombudsmeno aparatas, kaip ir ponia Sabina Alijeva, negali veikti visiškai laisvai. Žiūrėkite, žurnalistai šalyje yra kalėjime. Abzas Media yra visiškai izoliuota nuo visuomenės. Kanal 13 Baku biuro vadovas yra kalėjime. Tinklaraštininkai, žmogaus teisių gynėjai, partijų pirmininkai, aplinkosaugos kaliniai, ar visa tai aprašyta ataskaitoje? Žinoma ne. Religingų ir tikinčiųjų persekiojimai vyksta kas valandą Baku, periferijose, tai yra visoje šalyje. Ar ombudsmeno ataskaitoje yra išreikštų susirūpinimą? Žinoma, kad ne“, – sakė jis.

Žmogaus teisių gynėjas mano, kad ombudsmenas nevykdo adekvačios politikos dėl represinės politikos ir politinių areštų šalyje.

„Taip yra dėl to, kad šalyje jau yra pereinamasis laikotarpis nuo autoritarizmo prie griežtesnės santvarkos ir diktatūros. Dėl to tarptautinės organizacijos įtraukė Azerbaidžaną į nelaisvųjų šalių sąrašą“, – sakė Safarovas.

Advokatas Elchinas Sadigovas gina daugelio politiniais kaliniais vadinamų žmonių, taip pat žurnalistų teises. Per metus jis daug kartų kreipėsi į ombudsmeną.

„Teisės aktuose taip pat yra spragų. Pats ombudsmenas negali tirti apeliacijų. Išsiunčia prašymą žinomai institucijai pateikti informaciją apie teisės pažeidimą. Ši institucija taip pat pateikia tam tikrą atsakymą ombudsmenui pateikdama nuorodą. Ombudsmenas tiesiog atsiunčia atsakymą įstaigos, kurią mes apskundėme“, – sakė advokatė Turana.

Sadigovo teigimu, kontrolieriaus Nacionalinė prevencinė grupė kelis kartus susitiko su įkalintais žurnalistais.

„Jie susitiko ir Ulvi Hasanli, ir Sevinj Vagifgizi. Tuo metu buvo įvesti draudimai pokalbiams telefonu. Tačiau po susitikimo problema nebuvo išspręsta“.

Advokatas taip pat teigė, kad ombudsmenas lieka vienintelė instancija, į kurią jie kreipsis.

„Jie vis tiek gali padėti kai kuriomis lengvomis problemomis“, – sakė Elchinas Sadigovas.